深入学习贯彻党的二十大精神 牢固树立和践行总体国家安全观

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中共邢台市委书记 杨猛

党的二十大报告指出，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。报告历史性地将国家安全单列一部分进行专题阐述，首次将统筹发展和安全纳入新时代党和国家事业发展的战略部署，彰显了国家安全在党和国家工作全局中的重要地位，为新征程上确保国家安全指明了方向、提供了遵循。学深悟透、深入践行总体国家安全观，是忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，也是增强忧患意识、有效应对各类风险挑战的必然要求。邢台地理位置特殊，处于京畿要地，维护国家安全责任重大，更需要全面贯彻落实总体国家安全观各项要求，解放思想、奋发进取，真抓实干、务求实效，以邢台一域之安全为全国全省大局安全作出应有贡献。

我们深刻认识到，落实总体国家安全观，必须把政治安全放在首要位置。习近平总书记指出，“要把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位”。政治安全是党和国家安全的生命线，是不可动摇的底线。近年来，我们认真贯彻落实党中央和省委维护政治安全的各项要求，及时消除一切政治隐患，坚决守住了政治安全底线。但我们也清醒地认识到，各种敌对势力从来没有停止过对中国共产党的领导和我国社会主义制度进行颠覆性破坏活动，宗教、意识形态等领域的风险也不同程度存在。特别是随着改革创新发展深入推进，一些偶发事件如果防范不到位、处置不及时，很有可能引起恶意炒作，形成负面舆情，进而影响发展大局。我们将坚决做到政治上绝对忠诚，始终坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，任何时候任何情况下，都自觉做到忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心。切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上看待问题、分析形势，对一些苗头性、倾向性问题做到眼睛亮、见事早、行动快，坚决将问题消灭在萌芽状态、解决在初始阶段。加大情报信息研判力度，全面清理宗教领域矛盾问题，持续开展“邢襄净网”专项行动，以“零容忍”态度管控涉政治类有害信息，全面防范化解政治领域风险。

我们深刻认识到，落实总体国家安全观，必须把经济安全作为基础支撑。经济安全是国家安全的基础，只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家富强、人民幸福、社会稳定的物质基础。今年以来，邢台经济形势总体向好，但与此同时我们也看到，邢台作为欠发达地区，经济总量小、发展质效不高，经济结构调整、新旧动能转换带来的周期性问题和结构性问题还依然不少，经济发展深层次矛盾愈加凸显，经济领域的风险隐患还处在易发高发的敏感期，必须高度警惕、毫不松懈。发展是第一要务，安全是头等大事，二者统筹协调、不可偏废。我们将统筹好发展和安全，完整准确全面理解贯彻新发展理念，深入贯彻落实中央和省委、省政府关于高质量发展的部署要求，抢抓机遇、乘势而上，以时不我待的紧迫感和舍我其谁的使命感谋发展、抓发展，确保经济发展韧性更强、动力更足、潜力更大。立足于邢台现有的工业基础、丰富的特色产业集群和相对完备的产业体系，提出坚持“工业立市、制造兴市”理念，不断强化要素保障，加快重大立市项目建设速度，集中精力抓投资、上项目、促发展、增实力，力争项目投资数量、规模、质量、结构实现新突破。聚焦“解放思想、奋发进取”主题，精心谋划推进开发区提档升级、创建国家历史文化名城等系列专项行动，坚持以实实在在的工作为切入口，确保干一件成一件，全力推动经济运行持续好转，加快推动全市综合经济实力实现新提升，以高质量发展为高水平安全奠定坚实基础。

我们深刻认识到，落实总体国家安全观，必须把人民安全作为根本宗旨。国家安全工作归根结底是保障人民利益。安居乐业，是人民群众最基本、最普遍的愿望；国家安全，是人民群众最根本、最重要的福祉。只有切实维护好广大人民群众安全权益，全方位提升守护群众平安的能力和水平，为群众创造良好生存发展条件和安定生产生活环境，邢台的各项工作才能得到群众的真心拥护和坚定支持。新形势下，面对复杂多变的发展和安全环境，经济社会发展中的各种矛盾和问题也在不断涌现，这一切都对保障人民安全提出了新的更高要求。我们将始终牢记初心使命，牢记党的性质宗旨，着力解决人民群众反映强烈的安全问题，以对人民群众极端负责的精神抓好安全生产、食品药品安全、防灾减灾等工作，确保人民群众生命财产安全。始终牢固树立以人民为中心的发展思想，强化“群众之事无小事”的为民情怀，常念民之所思、常解民之所忧、常办民之所盼，聚焦群众关注的民生热点难点问题，统筹抓好教育、医疗、养老、卫生、公共服务、托幼、基层治理等涉及群众切身利益的工作，把急事办妥、把难事办成、把大事办好，让群众感到变化、得到实惠、获得满足。始终紧紧依靠人民做好国家安全工作，创新开展国家安全宣传教育，涵养全民的国家安全意识，筑牢国家安全的群众基础，凝聚万众一心的强大合力，全面提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

我们深刻认识到，落实总体国家安全观，必须把生态安全作为重要保障。生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计，生态环境安全是国家安全的重要组成部分，也是经济社会持续健康发展的重要保障。邢台空气质量综合指数曾经长期排名全国倒数，严重制约了全市的经济社会发展，也严重影响了邢台的城市形象。近年来，我们坚持依法依规、科学精准、阳光公正、铁腕治污，以壮士断腕的决心狠抓生态环境建设，以超常举措推进大气污染治理，空气质量取得历史性突破，连续两年实现空气质量综合指数“退后十”目标，地下水位也大幅回升，百泉、狗头泉等相继复涌，“平地群泉涌”盛景再现。虽然邢台的生态环境质量有了持续好转，但总体来看，目前生态治理的成效还不稳固，生态领域的问题和安全风险仍然存在，稍有松懈就可能出现反复。我们将继续牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以更大的力度抓好生态环境建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，强力推进大气污染治理、水生态治理和土壤污染防治，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快调整优化产业结构、能源结构、交通结构，全面推进发展方式绿色转型，稳定改善生态环境质量，切实防范生态环境风险，让邢台发展的生态底色更蓝更绿更美。

我们深刻认识到，落实总体国家安全观，必须把社会安全作为牢固底线。维护国家安全，离不开社会的和谐稳定和长治久安。社会安全与人民群众切身利益息息相关，是人民群众安全感的晴雨表，是社会安定的风向标。近年来，我们坚持以“大概率”思维应对“小概率”事件，扎实开展矿山、危化、自建房、燃气、交通运输、建筑工地、防汛防火、食品药品等重点领域专项排查整治，常态化推进扫黑除恶，深入推进治理重复信访、化解信访积案专项工作，着力防范和化解金融、政府债务、房地产等领域风险，社会秩序保持平稳，人民群众安全感、满意度有效提升。维护保持社会大局安全稳定没有终点，只有新的起点，当前影响我市社会稳定的不利因素和突出问题仍然比较集中，信访总量依然较高，房地产开发、征地拆迁、企业改制、拖欠农民工工资等领域矛盾依然多发，对社会稳定造成了一定压力。我们将持续强化忧患意识和底线思维，未雨绸缪，周密部署，严密防范和有效化解金融、房地产、政府债务、非法集资等领域风险隐患，坚决守住不发生区域性系统性风险底线，坚决守好首都“护城河”邢台防线。持续巩固市域社会治理现代化试点城市成果，进一步健全共建共治共享的社会治理制度，加大立体治安防控力度，依法严厉打击群众反映强烈的违法犯罪行为，积极预防、妥善化解各类信访问题和社会矛盾，不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平，努力建设更高水平的平安邢台。

我们深刻认识到，落实总体国家安全观，必须坚持和加强党的领导。坚持党的绝对领导，是做好国家安全工作的根本原则。加强党的领导，这一要求不是空洞的、抽象的，而是要切实体现在工作的各方面各环节，确保党中央关于国家安全的重大战略部署在邢台不折不扣贯彻落实。作为市委书记，更要落实好国家安全工作责任制，扛起国家安全第一责任人责任，把国家安全工作牢牢抓在手上，带头安排部署、带头靠前指挥、带头狠抓落实，大力推动建立健全长效工作机制，完善职责分明、责任到人、高效有力的责任体系，着力构建大安全工作格局，形成各级各部门之间推进国家安全工作的强大合力，真正做到守土有责、守土尽责。我们将针对国家安全形势新变化提出的新要求，全面提升广大党员干部政策运用能力、风险预判能力、群众工作能力、舆论引导能力，不断提高维护国家安全的能力和水平。切实转变作风，做到守规矩、顾大局、重执行，以钉钉子精神做实做细做好维护国家安全各项工作。加强干部队伍建设，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，充分发挥考核评价作用，形成贯彻落实总体国家安全观的鲜明导向，着力打造一支政治坚定、素质优良、纪律严明、敢于担当的干部队伍。

强国建设、民族复兴的新征程上，维护国家安全的任务艰巨、责任重大、使命光荣。唯有认真学习贯彻党的二十大精神，把树立和践行总体国家安全观作为一项长期的政治任务，久久为功、持续推进、不断深化，才能牢牢掌握新时代国家安全工作的主动权，不断开创国家安全工作新局面，为推进邢台高质量发展筑牢安全稳定的根基，为谋划推进中国式现代化的河北场景，加快建设经济强省、美丽河北贡献邢台力量、展现邢台担当。

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